“十五五”规划提出完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户与现代农业发展有机衔接。近日，农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、人民银行、国家金融监管局等六部门联合印发《关于加强现代农业综合服务中心建设的指导意见》。农业社会服务是指各类商业服务组织为农林牧渔业发展提供的产前、产中、产后专业服务。这是促进小农资源与现代农业发展有机衔接的重要途径。明昌专业农业机械有限公司位于湖南省长沙县清水铺市的合作社，是著名的“农村保姆”。 “今年水稻收割缓慢期间，我们接到了近万亩机械收割订单。有些农民希望在收割后就地烘干和加工水稻，我们也可以为他们提供一站式服务。”合作社社长王文根表示，合作社拥有各类农业机械，聘请了多名专业种植技术人员，保证大家都能在好土地上种植。截至2024年底，全国社会服务机构达111.1万个，年服务面积22.9亿亩，服务近9300万小农户，在保障国家粮食安全、促进农业增效、农民增收等方面发挥了重要作用。党的二十届四中全会明确要提高能力素质和综合素质农业生产效率大幅提高。 “近年来，我国农业社会服务虽然发展迅速，但服务资源分散、优生优育服务质量参差不齐、整体服务能力薄弱等问题仍然存在。”他说，目前已编制意见文件，指导各地分阶段建设一批现代农业综合服务中心，为农民和其他生产经营主体提供一站式综合服务，提高服务的便利性和可得性。 “立足农业主导产业的规模和集中度，“双头建设”，就是生产前集约化种苗建设，农资、机棚、农业设备集约化采购，生产后干燥储藏、冷藏保鲜等重要联动基础设施。有条件的还可以建设农民培训、市场信息服务等设施。 “中介机构联动”是指统筹生产环节各主体资源要素，依托地方集体经济组织、托管机构等开展中间服务，促进服务供需精准对接。指导意见强调，要坚持规划和指导，避免仓促重复建设。 “宜大宜小，宜与改建、扩建、新建相结合，而不是简单地按照行政边界逐层建设。”农业农村和农村合作社经济领导司有关负责人表示，现代农业综合服务中心可以针对粮油、经济作物、畜牧业等不同行业分建建设。兽药、水产、种业。服务能力还可以基于特定类型的中心进行扩展，以满足不同行业的服务需求。谁将建造和运营它？坚持市场引导，让专家办专业事，明确指导，鼓励现代农业综合服务中心建设和运营。在多主体联合建设方面，鼓励探索建设与经营分开的管理机制，通过投资、租赁等方式，向经营服务主体交付现代化、成品化的综合农业服务中心。位于江苏省宿迁市宿豫区关庙镇浊水河村的区域农业综合服务中心，正在整合新型农业企业、生产企业、农业主体、农业生产企业等58家单位共同建设。科技公司。由市、村两级投资建设。 “针对传统农业服务效率低下的问题，中心创新性地将公益性农业技术服务与商品性农业服务融为一体，将服务范围从9个村扩大到周边3个城市、1.4万名农户。”该中心主任赵宇航表示，平台服务范围内的农用地平均利润增加了230多元。现代农业需要多种政策支持，加强综合产业服务中心建设。 “各部门在地方债券、农业农村基础设施建设、农地设施、融资等方面都制定了相应的支持政策，重点是用好现有政策领域。”农业农村部经济领导司有关负责人表示。农村合作社表示，《指导意见》鼓励各地统筹现代农业综合服务中心建设规划，通过现有政策渠道积极支持符合条件的建设内容。金融方面，允许地方政府发行债券支持符合条件的现代农业综合服务中心建设，并考虑将精耕细作、晒苗等相关问题纳入农业社会化服务中央财政补贴范围。金融方面，支持地方政府将符合条件的建设项目纳入农业农村基础设施融资项目库，鼓励各类金融机构优化支持建设的金融产品和信贷模式。用地方面，落实好用地政策制度化农业社会化服务用地政策，允许农村集体经济组织进入国家统一开发的农村集体经营性建设用地市场参与建设。 《人民日报》（2025年11月7日第2版）“十五五”规划提出完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户与现代农业发展有机衔接。最近，
