原标题:深入认识和调整山水林田湖草沙系统管理(深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想独特理念和标志性概念)习近平总书记强调,“要统筹山水林田湖草沙系统管理,抓好生态管理,加强保护工程和生态修复”。它是关于保护生态系统并提高其稳定性和可持续性。这一重要结论蕴含着正确处理人与自然关系的理论和实践逻辑,为继续推进生态文明建设提供了客观要求和科学方法。我们要继续为伟大复兴奠定坚实的生态基础通过深入认识和认识科学武装头脑、指导实践、推动工作,深刻领会山水林田湖草沙的理论意义。这是一个生命共同体。统筹山水、森林、田地、湖泊、牧场、沙地系统管理,重点考虑生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性和生态环境管理体系的科学性。它强调元素的协调,将自然元素视为一个有机的整体。习近平总书记指出,“生态是一个统一的自然系统,是各种自然要素相互依存、循环流动的自然链条”。大学之间是相互联系的,事物及其元素相互影响和限制,并且整个世界是一个相互联系、相互作用的整体,形成一个影响整个身体的生命共同体。认识生态系统的一般规律,打破单一自然要素的孤立治理模式,创造自然要素的协同治理。恢复和加强生态系统的结构完整性和功能稳定性,只有坚持要素协调,才能保证生态环境管理的科学性和长期有效性,达到增强生态系统循环能力、维护生态平衡的目标。这种以多种要素协调为特征的治理模式,不仅遵循自然规律,也是推动生态文明建设由“被动应对”向“主动行动”转变的重要路径。坚持目标协同,实现生态环境相互促进保护和经济社会发展。习近平总书记指出:“杀鸡下蛋、沼泽捕鱼的发展方式已经结束,与自然兼容、保护生态系统的绿色发展,指向未来。”经济社会发展不能耗尽生态环境,保护生态环境并不意味着放弃经济社会发展。生态系统不仅为人类提供生存空间,还提供人类生产生活必需的各种资源,是经济社会发展的基础。忽视生态环境保护,过分追求短期经济增长,会适得其反,引发水土流失、气候变化、资源枯竭等问题。经济社会发展的基础,经济社会的发展,最终将变得不可持续。协调山水林田湖草沙系治理,不要求经济社会发展“通行”到生态环境保护,也不让生态环境保护成为经济社会发展的“枷锁”。相反,通过系统治理,生态环境保护与经济社会发展可以形成“1+1>2”的协同作用。统筹山水、森林、农田、湖泊、草原、沙地系统管理,要在开发中持续开发、在开发中保护,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调,让绿水青山产生重要的生态效益、经济效益和社会效益。坚持区域协调,推进区域间生态保护和协调治理。自然辩证法认为自然界的联系是普遍和客观的,如果不与周围环境进行物质和能量的交换,环境单位就不可能存在。水、大气、生物种群等生态系统的核心要素具有区域间流动的自然特征。这种跨学科的性质决定了分割化、碎片化、局限于行政单位的生态环境治理模式无法有效解决溢出效应强的生态环境问题。统筹山水林田湖草沙系统管理,拆除部门行政围墙,中心着力推动区域间生态保护和合作治理,通过区域合作解决不同地区的生态环境问题,实现全球治理促进地方治理、地方治理服务大局。取水以污染防治为例,河湖生态系统是上下游、左岸、右岸、干支流相互联系、相互影响的复杂整体。控制水污染、保护水环境,必须综合协调土地、水体、地表和地下系统的治理,才能达到最佳的治理效果。党的二十届四中全会《建议》提出“坚持环境保护为人民,依法全面实施精准科学治污,更加注重源头治理,加强污染减排和碳减排协同、复杂污染物治理协同和区域治理协同,深入打好蓝天、净水、净土保卫战。”保护与合作治理,更加注重不同地区、行业、行业、领域之间的互动与合作。坚持政策对接,依托不同治理主体,使用多种治理工具。生态环境是公共产品。这些特点表明,在自然资源的开发利用和活动中,单纯依靠政府很难实现公共产品的有效提供。在生态环境保护方面,企业和公共社会组织以多种方式广泛参与,成为生态环境等公共产品的重要提供者。因此,生态环境治理呈现出治理主体多元化、治理手段多元化的特点。山、河、林、田、湖、草、沙系统协调管理从这一客观现实出发,以系统的理念谋划生态环境治理,解决治理主体“碎片化”和政策工具“零散运用”的问题,加强合作、明确权责,使政府、企业、公众、社会组织等多种治理主体形成强有力的治理合力,实现法律、政策、标准、规划、行业自律等多种治理工具优势互补。规范市场调节机制,有效推动形成全社会参与生态环境治理的良好格局。深刻认识谢夫对山水林田湖草沙系统协调治理的创新贡献,不是简单的治理技术创新,而是综合治理的创新。从理念、理论认识、制度体系到实践路径进行深入创新。它不仅植根于我国优秀传统生态文化,而且弘扬了与时俱进的马克思主义自然观、生态观,彰显了习近平生态文明思想的准确性和实践力量。为生命观念带来简洁的指导,从根本上改变我们在绿色环境治理方面的思维和工作方式。山水林田湖草沙的系统化管理形成了全新的治理理念。其整体性、系统性视角打破了传统生态环境治理的“碎片化”、“一对一”思维,推动治理理念从“单边治理”向“系统治理”转变。传统生态环境管理考虑山、水、林、田、湖将草、沙作为独立的管理对象,忽视了生态系统自然要素之间的本质联系,往往会导致一处损害另一处的恶性循环。统筹山水林田湖草沙系统治理,就是要从生态系统健康出发,考虑各种自然要素相互作用,从系统工程和全局角度探索治理新方法,统筹谋划、综合施策、多措并举,全方位、全区域、全过程建设生态文明,而不是只治头疼脚。解决您自己的问题并直接推动您工作方式的创新。例如,在治理规划中,对各个流域(区域)实施系统治理。关于推进工作、协调工作d 加强协作,增强各项措施的针对性和联动性。它鼓励理论创新,丰富和发展马克思主义关于人与自然关系的思想。马克思主义认为,人与自然的关系是人类社会最根本的关系。我在这里。自然物体构成了人类生存的自然条件。人类的生产、生活和发展都是在与自然的相互作用中进行的。我国自古以来就发展了丰富的生态智慧和文化传统。古人把人类视为自然世界的一部分,主张天、地、人一体,形成“天人合一”的思想,这与马克思主义关于人与自然关系的思想是一致的。习近平总书记深刻认识马克思主义与中华优秀传统文化的巨大亲缘关系。根据实际情况他在我国生态文明建设中,明确提出调整山水林田湖草沙系统管理,不仅继承和创新了我国优秀传统生态文化,而且弘扬了马克思主义人民与自然关系思想与时俱进,为马克思主义人与自然关系思想赋予了生动的民族形态。我们从理论上批判和超越西欧以资本为中心、扩张唯物主义、污染资本、然后摆脱资本的现代发展道路。具有重要的理论意义和创新意义。推动制度完善,推进生态环境治理现代化。制度治理离不开制度支撑。从某种意义上说,山水林田湖草沙系统统筹管理的过程也是促进生态文明建设的过程。生态环境管理体系不断完善。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把制度建设贯穿生态文明建设全过程,把山水林田湖草沙系统统筹管理的要求有效体现和落实到系统中,有力推动了生态文明建设。推进生态环境治理体系和治理能力现代化。例如,在法律层面,通过制定《长江保护法》、《湿地保护法》、《黄河保护法》、《青藏高原生态保护法》、《生态保护补偿条例》等法律法规,都坚持生态优先、注重综合保护、融合生态保护理念。生态环境系统治理集综合治理、协同治理为一体,生态环境法律体系更加成熟、规范。政策层面,完善山水林田湖草沙系统统筹治理的制度安排和基础制度,完善制度目标、挑战和目标。明确实施路径,《生态文明体制改革总体方案》、《国家重要生态系统保护修复重大工程总体方案》等政策文件出台实施。 (2021—2035年)”。强化治理,促进整合各方资源,实现生态环境治理精细化、精准化。我国生态环境治理现代化水平nce持续改善。中国将拓展实践探索,为全球生态文明建设作出贡献。新时代以来,为加强生态系统保护和修复,我国采取了一系列重要措施,实施了一系列重要工程,不断丰富和拓展山水林田湖草沙系统统筹管理的实践探索。比如,我们开展了山水林田湖草沙综合保护修复工程52个,治理总面积超过1亿亩。科学开展国土绿化活动,开展河口海湾、滨海湿地和典型海洋生态系统保护修复,实现天更蓝、水更绿、山更绿。多地开展专项生态环境治理工作k 立足当地实际,形成富有活力的山水林田湖草沙系统统筹管理实践。例如,内蒙古自治区鄂尔多斯市实施“十大孔堆”流域综合治理,调节水沙关系,得出“山顶植树戴帽子,山坡退耕还草穿长袍,山坡修梯田系腰带,筑坝穿雨鞋、沟底淤泥”的结论,有效减少了入黄河泥沙量,减少了黄河泥沙流入量。中国山水林田湖草沙统筹管理的实践,打破了生态保护与经济发展的矛盾困境。为世界可持续发展、共同建设全球生态文明贡献中国智慧、中国方案。全面推进美丽中国建设,必须深刻认识山水林田湖草沙系统协调管理的诸多重要关系。更加系统地恢复自然生态系统,实现展现系统多样性和美丽的美丽中国,创造蓝天、绿地,为子孙后代留下水土净的美好家园,需要从治理理念、治理目标、治理方式、治理目标等角度认识几个重要关系。当谈到治理概念时,有必要了解当前和长期的关系。从生态学理论的角度来看,有生态系统中重要的“时滞效应”。以生物多样性保护为例,物种对环境变化的生态响应受到人口年龄结构、季节变化、生物代谢过程等因素的影响,导致物种的生态响应与环境变化存在较大差距。人口结构和功能的恢复需要几十年甚至上百年的时间。协调山水林田湖泊草沙系统管理需要准确把握当前和长远的关系。我们要一步步把小胜利变成大胜利,既要立足当前,又要着力解决水土流失、荒漠化、石漠化等关系生命、生态安全和人民群众福祉的突出问题。我们还必须着眼长远,充分认识生态系统的恢复和稳定是大局长期过程,克服急功近利的欲望,牢固树立“成功不一定是我们的”的观念。加强治理规划的高层设计,算大账、算长期账、算一般账、算综合账,更好地将生态系统保护修复短期目标与长期战略结合起来,创新体制机制,完善政策措施,把握节奏和力度,实事求是,循序渐进,长远立功,持续奋斗。谈到治理目标,我们必须理解保护与发展的关系。习近平总书记指出,“高水平保障是高质量发展的重要支撑,绿色优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保障才能实现”。开发与保护问题不是二元的问题,也不是矛盾的关系,而是双方都能兼顾、兼容并蓄的辩证统一关系。统筹山水、森林、农田、湖泊、草原、沙地系统管理,一方面把资源环境的承载能力视为发展的前提和基础,另一方面,经济活动和人类行为要自觉将环境影响限制在生态系统可承受的限度内,通过绿色低碳转型发展,促进经济实现有效的质的提升和合理的量的增长。另一方面,山川、森林、农田、湖泊、牧场蕴藏着丰富的生态、经济和社会价值。在积极拓展绿水青山金山银山之路的过程中,推进绿色工业化和产业生态,统筹山水林田湖草沙系统治理,培育一批绿色产品并推向市场,把绿色优势不断转化为发展优势。作为治理手段,有必要了解自然修复与人工修复的关系。自然恢复一般是指在不依赖人类干预的情况下,主要通过生态系统的自我调节、自我净化,或者最大限度地减少人类干预,达到恢复生态系统的目的。人工恢复是指主要依靠人为干预或诱导的生态恢复。通过改善、恢复和重建受损的生态系统,既可以增强生态系统的自我调节能力,维护生态系统的健康,保证生态系统继续发挥其服务功能行动。在统筹山、河、林、田、湖、草、沙系统管理时,必须正确处理好自然恢复与人工恢复的关系。充分尊重和尊重自然,给它足够的时间和空间来恢复,相信它的力量能够恢复生态平衡。同时,必须牢记自然修复有局限性和局限性,而人工修复则有广阔的空间。要综合运用自然和人工恢复手段,因地制宜、因时施策,实行区域分类,努力寻找生态系统保护和恢复的最优方案,不断提高生态系统的多样性、稳定性和可持续性。理解治理主体整体与部分的关系。习近平总书记指出,“生态系统利用管理和恢复必须遵循自然法则。如果种树的只种树,治水的只管水,护田的只护田,就很容易只顾其一而忽略了另一个,最终对生态系统造成系统性破坏。”唯物辩证法认为,整体与局部是相互依存、相辅相成的。整体是由各部分的简单排列或线性叠加来定义的。它不是组合,而是复杂性和多样性的生成和统一,具有每个部分本身不具备的属性。在协调景观、森林、农田、湖泊、牧场、沙地系统管理时,必须处理好整体与局部的关系。如果不从整体的角度考虑管理的内容和目标,很容易“见树不见林”(山水、林、田、湖、草、沙),甚至会失去一个人,甚至互相限制。我们要认清主要矛盾和情况,统筹考虑山地与山地、地上与地下、沿海与水下、城市与农村、陆地与海洋、上下游等自然要素。根据生态完整性、制度和内部规律解决冲突。其主要方面是通过重点区域管理,推动山水林田湖草沙生物群落的综合保护、系统修复和综合治理,更好地服务区域大局。 (作者为习近平生态文明研究中心主任)11月4日往期回顾人民日报文章:奋力谱写新篇章。 11月3日人民日报文章:深刻领会习近平生态观的科学世界观和方法论文明思想 10月31日 人民日报文章:科学谋划,创造我国现代化建设新条件 10月30日 人民日报整版文章:牢记人类未来、人民幸福 10月29日 人民日报文章:加强涉外法制建设的要点和措施 10月28日 人民日报文章:共同谱写全球生态文明建设新篇章的指引 10月27日 人民日报文章:政治能力是第一人民日报10月24日文章:统筹推进高质量发展和高效治理文章人民日报10月23日:党握着全面建设社会主义现代化国家的钥匙高水平10月17日人民日报文章:谱写新时代建设人民生活新篇章10月16日人民日报发表整版文章:原创投稿:习近平总书记重要讲话精神关于加强和改进政协工作的思考 10月15日,《人民日报》发表题为《新时代新征程做好全国人大工作的基本原则》的文章。原标题:深入认识山水林田湖草沙系统筹管理(习近平新时代中国特色社会主义思想综合研究实践,原创理念)



